{"id":1979,"date":"2021-08-31T11:00:34","date_gmt":"2021-08-31T08:00:34","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.hamk.fi\/hamk-smart\/?p=1979"},"modified":"2021-08-30T11:18:25","modified_gmt":"2021-08-30T08:18:25","slug":"seuranta-panostusta-kehitysta-tuloksia-ja-vaikuttavuutta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.hamk.fi\/hamk-smart\/seuranta-panostusta-kehitysta-tuloksia-ja-vaikuttavuutta\/","title":{"rendered":"Seuranta \u2013 panostusta, kehityst\u00e4, tuloksia ja vaikuttavuutta"},"content":{"rendered":"

Sit\u00e4 saat mit\u00e4 mittaat! Py\u00f6r\u00e4ilyn edist\u00e4misen kannalta erilaisia mahdollisia seurantamittareita ja tapoja on lukuisia.\u00a0 Liikenneinfran rakentaminen sek\u00e4 tilastointi ja seuranta ovat perinteisesti olleet hyvin hidasta. Suunnitelmat etenev\u00e4t toteutukseen vuosikymmenten aikana ja nopea toiminta vaikuttaa l\u00e4hes mahdottomalta. Vuonna 2021 k\u00e4ytet\u00e4\u00e4n edelleen vuoden 2016 liikennetilastoja. Covid-pandemia on kuitenkin nostanut esille uudenlaisia nopeita toimintamalleja ja ilmastokriisi luo aiheeseen uutta painetta. Konkreettisia toimia ja my\u00f6s seurantaa tarvitaan nopeammin kuin mihin perinteisesti on totuttu.\u00a0<\/span><\/p>\n

Suunnitelmien tueksi tarvitaan tietoa<\/h3>\n

Siin\u00e4 miss\u00e4 py\u00f6r\u00e4ilij\u00e4t ker\u00e4\u00e4v\u00e4t ja voivat hy\u00f6dynt\u00e4\u00e4 reaaliaikaista tietoa liikenteest\u00e4, teiden kunnosta, s\u00e4\u00e4tiloista ja omasta py\u00f6r\u00e4ilyst\u00e4\u00e4n, liikennesuunnittelijoilla on k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4\u00e4n vanhentunutta, ep\u00e4t\u00e4ydellist\u00e4 ja toisarvoista dataa ty\u00f6skentelyns\u00e4 tueksi. <\/span><\/p><\/blockquote>\n

Reaaliaikainen liikenneseuranta ja tilastointi on mahdollista ja sit\u00e4 k\u00e4ytet\u00e4\u00e4nkin jo paljon. Kuitenkin liikennetutkimukset ja -tilastot, joita hy\u00f6dynnet\u00e4\u00e4n suunnittelussa, laahaavat vuosikausia per\u00e4ss\u00e4.\u00a0 Siin\u00e4 miss\u00e4 py\u00f6r\u00e4ilij\u00e4t ker\u00e4\u00e4v\u00e4t ja voivat hy\u00f6dynt\u00e4\u00e4 reaaliaikaista tietoa liikenteest\u00e4, teiden kunnosta, s\u00e4\u00e4tiloista ja omasta py\u00f6r\u00e4ilyst\u00e4\u00e4n, liikennesuunnittelijoilla on k\u00e4yt\u00f6ss\u00e4\u00e4n vanhentunutta, ep\u00e4t\u00e4ydellist\u00e4 ja toisarvoista dataa ty\u00f6skentelyns\u00e4 tueksi. Py\u00f6r\u00e4ilyn kulkutapaosuuksien mittaukseen eiv\u00e4t kaikki kunnat osallistu ja tiedon ker\u00e4yssykli on aivan liian hidas ohjaamaan kehitt\u00e4mist\u00e4. Nykyinen toimintamalli ei luo edellytyksi\u00e4 hyv\u00e4lle tiedolla johtamiselle. Vuonna 2014 Liikennevirasto teki selvityksen k\u00e4velyn ja py\u00f6r\u00e4ilyn liikennelaskennasta. Ty\u00f6n tavoitteena oli laatia toimintamalli, joka k\u00e4sitt\u00e4\u00e4 k\u00e4velyn ja py\u00f6r\u00e4ilyn laskentojen seudullisen suunnittelun, laskentojen toteuttamisen sek\u00e4 valtakunnallisen tietopalvelun j\u00e4rjest\u00e4misen. Valitettavasti t\u00e4t\u00e4 ei ole toteutettu.<\/span>
\n<\/span><\/p>\n

On suorastaan h\u00e4mm\u00e4stytt\u00e4v\u00e4\u00e4, ett\u00e4 Suomessa, digitaalisuuden mallimaassa, ei hy\u00f6dynnet\u00e4 paremmin uudenlaisia mittaus- ja seurantamahdollisuuksia. Onneksi t\u00e4t\u00e4 aihealuetta ollaan kehitt\u00e4m\u00e4ss\u00e4 ja toivottavasti jatkossa saadaan ketter\u00e4mpi\u00e4 toimintamalleja ja parempaa dataa seurannan ja suunnittelun tueksi.<\/span><\/p>\n

Tavoitteiden ja toimenpiteiden ep\u00e4tasapaino<\/h3>\n

Suomen liikennej\u00e4rjestelm\u00e4\u00e4n on investoitu noin 600 miljoonaa euroa vuodessa hallituskauden 2016\u20132019 aikana. Vain murto-osa t\u00e4st\u00e4 on kohdistunut py\u00f6r\u00e4ilyyn. Vaikka kunnianhimoisia tavoitteita on asetettu py\u00f6r\u00e4ilyn kulkutapaosuuden merkitt\u00e4v\u00e4\u00e4n nostamiseen, toimenpiteet ja investoinnit eiv\u00e4t tue t\u00e4t\u00e4 riitt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 tasolla ja kehitys on hyvin hidasta.\u00a0<\/span><\/p>\n

Lains\u00e4\u00e4d\u00e4nt\u00f6uudistus toki tukee tulevaa kehityst\u00e4 ja vaikuttavuustavoitteita on asetettu saavutettavuudelle ja palvelutasolle, taloudelliselle, sosiaaliselle ja ekologiselle kest\u00e4vyydelle ja liikennej\u00e4rjestelm\u00e4n turvallisuudelle. Valitettavasti py\u00f6r\u00e4liikenne koetaan kuitenkin edelleen v\u00e4h\u00e4p\u00e4t\u00f6isen\u00e4 liikennemuotona. T\u00e4m\u00e4 asennoituminen nousee esille vuosi toisensa j\u00e4lkeen valtion ja kaupunkien budjeteissa ja viimeksi selke\u00e4sti Kest\u00e4v\u00e4n Kasvun Suomi -elvytysrahoituspaketista p\u00e4\u00e4tett\u00e4ess\u00e4. Vaikka Euroopassa py\u00f6r\u00e4ily nostetaan esille ensimm\u00e4isen\u00e4 esimerkkin\u00e4 eurooppalaisen elvytysohjelman Next Generation EU -ohjelman sivuilla (800 miljardia euroa), ei Suomen 2 miljardin elvytyspaketista kohdistu euroakaan py\u00f6r\u00e4liikenteeseen. EFC:n seurannan mukaan vain Suomi, Irlanti, Ranska ja Portugali eiv\u00e4t k\u00e4yt\u00e4 elvytysrahaston tukea py\u00f6r\u00e4liikenteen edist\u00e4miseen.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"Karttakuva
Kuva: Euroopan py\u00f6r\u00e4ilij\u00e4liiton analyysi EU:n elvytystuen suunnitellusta k\u00e4yt\u00f6st\u00e4. L\u00e4hde: ECF.<\/figcaption><\/figure>\n

Seurantaa ja l\u00e4pin\u00e4kyvyytt\u00e4 pitk\u00e4ll\u00e4 t\u00e4ht\u00e4imell\u00e4<\/h3>\n

Kanta-H\u00e4meess\u00e4 py\u00f6r\u00e4liikenteen tavoitteita on kirjattu Kanta-H\u00e4meen liikennej\u00e4rjestelm\u00e4 -suunnitelmaan. My\u00f6s valmisteilla olevassa Kanta-H\u00e4meen kiertotaloustiekartassa on py\u00f6r\u00e4liikenteeseen liittyvi\u00e4 tavoitteita. N\u00e4iden systemaattista seurantaa suunnitellaan parhaillaan.\u00a0<\/span><\/p>\n

Kanta-H\u00e4meeseen ollaan ottamassa k\u00e4ytt\u00f6\u00f6n Ilmastovahti konkreettisten toimenpiteiden seurantaan. <\/span>H\u00e4meen liitto ja H\u00e4meen ammattikorkeakoulu ovat yhdess\u00e4 ymp\u00e4rist\u00f6ministeri\u00f6n rahoituksen turvin luomassa maakunnallista Ilmastovahtia. Sen avulla asukkaat ja muut sidosryhm\u00e4t voivat seurata maakunnan kuntien ja muiden toimijoiden ilmastoty\u00f6n ja my\u00f6s py\u00f6r\u00e4liikenteen konkreettisten toimenpiteiden etenemist\u00e4. Palvelu tulee olemaan kuntien ja maakunnan ilmastojohtamisen ja seurannan ty\u00f6kalu. Sinne kirjataan kaikki suunnitellut ja p\u00e4\u00e4tetyt ilmasto-, ymp\u00e4rist\u00f6- ja resurssiviisauteen liittyv\u00e4t toiminnot. Palvelu lis\u00e4\u00e4 ilmastoty\u00f6n l\u00e4pin\u00e4kyvyytt\u00e4 ja avoimuutta. Maakunnan laajuisena Ilmastovahti hy\u00f6dytt\u00e4\u00e4 Kanta-H\u00e4meen kiertotalouden tiekartan jalkauttamista, kuntien ilmasto-ohjelmien seurantaty\u00f6t\u00e4 ja erityisesti niit\u00e4 kuntia, joilla ei ole riitt\u00e4v\u00e4sti omia resursseja ilmastojohtamiseen tai toimien koordinoimiseen ja seuraamiseen.<\/span><\/p>\n

Tavoitteita py\u00f6r\u00e4liikenteen edist\u00e4miseen on asetettu my\u00f6s kaupunkien ymp\u00e4rist\u00f6ohjelmissa ja k\u00e4velyn ja py\u00f6r\u00e4ilyn edist\u00e4missuunnitelmissa. Kehitt\u00e4mishankkeissa on omat tavoitteensa ja seurantamittarinsa, joita voi olla useita. Mahdollisia mittareita on esitetty kattavasti Motivan Bikenomics-loppuraportissa.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"
Kuva: Bikenomics-loppuraportti.<\/figcaption><\/figure>\n

Seurannassa on t\u00e4rke\u00e4\u00e4 seurata panostuksia, prosessia, tuloksia ja vaikuttavuutta pitk\u00e4ll\u00e4 t\u00e4ht\u00e4imell\u00e4. Panosmittarit kertovat kuinka paljon py\u00f6r\u00e4liikenteen edist\u00e4miseen panostetaan. Prosessimittarit paljastavat miten hyvin kehitys etenee. Kest\u00e4\u00e4k\u00f6 konkreettisten tulosten saavuttaminen pitk\u00e4\u00e4n vai pystyt\u00e4\u00e4nk\u00f6 toimimaan nopeammin, ilmaston ja ihmisten vuoksi. Tulosmittarit n\u00e4ytt\u00e4v\u00e4t mit\u00e4 on saavutettu heti kehitt\u00e4miskuvion p\u00e4\u00e4ttymisen j\u00e4lkeen. Ja vaikuttavuusmittarit kertovat mit\u00e4 on saavutettu pidemm\u00e4ll\u00e4 aikav\u00e4lill\u00e4 \u2013 py\u00f6r\u00e4ill\u00e4\u00e4nk\u00f6 enemm\u00e4n, ollaanko maakunnassa paremmassa kunnossa, ovatko p\u00e4\u00e4st\u00f6t v\u00e4hentyneet?\u00a0<\/span><\/p>\n

Seurantaan tarvitaan avoimuutta, n\u00e4kyvyytt\u00e4 ja nopeutta. <\/span><\/p><\/blockquote>\n

Seurantaan tarvitaan avoimuutta, n\u00e4kyvyytt\u00e4 ja nopeutta. H\u00e4meen py\u00f6r\u00e4ilyohjelman tekemisen aikana t\u00e4t\u00e4 on p\u00e4\u00e4sty edist\u00e4m\u00e4\u00e4n uusia mittaustapoja testaamalla ja H\u00e4meen py\u00f6r\u00e4ilyn tietohub -kehitysty\u00f6ss\u00e4, jossa on hy\u00f6dynnetty uusia sensoreita ja mittareita, kartta-alustoja, uusia tiedonker\u00e4ysmenetelmi\u00e4, mobiilidataa ja konen\u00e4k\u00f6\u00e4. HAMK Smart -tutkimusyksik\u00f6n projektity\u00f6ntekij\u00e4 Mikael Saarinen kuvaa n\u00e4it\u00e4 kokeiluja tarkemmin omassa blogipostauksessaan Liikkumisen data yhdeksi kokonaisuudeksi\u202f\u2013\u202fH\u00e4me\u202fMobility\u202fIntelligence.<\/a><\/span><\/p>\n

Py\u00f6r\u00e4ilij\u00e4t itse seuraavat yh\u00e4 enemm\u00e4n omaa py\u00f6r\u00e4ily\u00e4\u00e4n. K\u00e4yt\u00f6ss\u00e4 voi olla erilaisia suunnitteluohjelmistoja ja navigaattoreita sek\u00e4 palveluita, jotka mahdollistavat oman paikan ja gpx-j\u00e4lkien reaaliaikaisen seurannan ja opastuksen. Py\u00f6r\u00e4ilij\u00e4t ker\u00e4\u00e4v\u00e4t tietoa reiteist\u00e4 ja poluista, niiden kunnosta ja ongelmakohdista. Mahdollisuuksien mukaan heit\u00e4 kannattaa ottaa mukaan seurantaan, jotta tulokset saadaan aidosti n\u00e4kyville ja ihmisi\u00e4 osallistumaan py\u00f6r\u00e4ilyn ja py\u00f6r\u00e4liikenteen kehitt\u00e4miseen ja tietysti my\u00f6s py\u00f6r\u00e4ilem\u00e4\u00e4n.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Tehty\u00a0<\/b><\/p>\n